افزایش جمعیت شهری و نیاز به محل سكونت و كار در شهرها و به خصوص شهرهای بزرگ افزایش تراكم و افزایش ارزش املاك را به دنبال دارد. این افزایش ها عموماً باعث توسعه عمودی شهرها و افزایش طبقات ساختمان ها در بالا و زیر همكف می شود. افزایش طبقات ساختمان ها از یك طرف مدت ساخت را افزایش می دهد و از طرف دیگر نیاز به فضاهای شهری برای حمل و نقل، تخلیه و جابجایی مصالح و اجرای عملیات ساختمانی را افزایش می دهد.
ساخت و ساز وسیع و حجیم در مناطق شهری اثر جدی بر ایمنی، محیط زیست و زندگی روزمره ساكنین این مناطق می گذارد. هدف مبحث 12 تعیین حداقل ضوابط و مقررات به منظور تأمین ایمنی، بهداشت كار و حفاظت از محیط زیست هنگام اجرای عملیات ساختمانی است.
